?

Log in

No account? Create an account
[sticky post]ОГЛАВЛЕНИЕ
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Материалов накопилось многое множетво, а листать-то не всегда есть время и желание. Решил тут вам оглавление запилить, чтобы все можно было найти.
Какой токен для ЕГАИС выбрать? Подборка текстов обзоров токенов Джакарта, Рутокен и т.д.

– Сравнение токенов: какой токен выбрать для использования в ЕГАИС-розница
– Характеристики крипто-ключа Джакарта от Аладдин Р.Д. (JaCarta ЕГАИС)
– Работа над ошибками, или какие у Джакарты отзывы. Только пользовательский опыт.
– Джакарта-2 ГОСТ. Чего ждать?
О ЕГАИС

– Введение: о ЕГАИС, принципы работы и т.д.
– Он сказал поехали и махнул рукой! Как разлетелись в разные стороны Gemalto и Аладдин Р.Д.
– ЕГАИС: была ли нечестная игра на старте проекта?
– 1000 и 1 сказка Аладдина
– 1000 и 2 сказки Аладдина
– Как ЕГАИС 3.0 отразится на алкогольном ритейле?
– Куда ЕГАИС заведет?
– Футуристические записки: куда развивается ЕГАИС
История ЕГАИС
Цикл материалов, посвященных развитию ЕГАИС: от идеи, формирования законодательно-правовой базы,

– Часть 1: 2005 - 2007
– Часть 2: 2007 -2009
– Часть 3: 2009 - 2018
Видео подборки

– Полезные видео РАР
– Конференция РАР, посвящённая фиксации в ЕГАИС производства пива, сидра, пуаре и медовухи
ГОСТы

– О переходах на новые ГОСТы. Наблюдение.
– Еще раз о переходе на новые ГОСТы
Немного о юридической и технологической базах
Пиво в ЕГАИС

– Останутся ли ИП в алкогольном бизнесе?
– Солод и хмель теперь будут подлежать лицензированию
– 8 маразмов о регулировании пива от ProfiBeer
ЕГАИС для лекарств, продуктов, сигарет и т.д.

– Продовольственный ЕГАИС. Меркурий
– Минпромторг анонсировал запуск аналога ЕГАИС для метанола
– Медицина будущего с помощью технологий ЕГАИС
– Духи не станут частью ЕГАИСа: общественные слушания проекта постановления Правительства
– Подключение фармы к аналогу ЕГАИС
– Тестовый запуск маркировки сигарет в России
– ЕГАИС для меха
Технологии, криптография, блокчейн

Технологии будущего: ЕГАИС на блокчейне
– Дополнительно вводная статья про АТОЛ

Маркировка: актуальная инструкция по применению.
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Многие законы у нас в стране отклажываются. переписываются, изменяются. Подготовил этот материал для участников бизнеса, где осуществляется торговля маркированными товарами или планируется осуществляться.
Итак, актуальные обновления и шаги к действию ниже.



Важно морално готовиться, что к 2024 году единая национальная система маркировки охватит все отрасли промышленности - от сигарет и лекарств до одежды и детского питания
Напомню еще один важный дата-факт: С 1 февраля 2020 года предполагается ввести запрет на производство, импорт, розничную торговлю и оборот немаркированной продукции. То есть осталось чуть больше полугода, что свидетельствует о 99% возможности перенесения этого срока как минимум на года 2.

Лица, участвующие в процессе производства и реализации товаров, должны сканировать код и загружать сведения о товаре в единую информационную систему мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке. Функции оператора системы выполняет Центр развития перспективных технологий, реализующий проект по созданию Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживания товаров - «Честный ЗНАК».

напомню еще раз важные даты введения обязательной маркировки для определенных групп товаров:
март 2019 г. - началась маркировка табака
июнь 2019 г. - информационная система маркировки изделий из меха перешла в Национальную систему цифровой маркировки «Честный ЗНАК»
июль 2019 г. - будет промаркирована обувь, а также начнется регистрация аптек и медицинских организаций в системе для работы с препаратами из перечня высокозатратных нозологий
декабрь 2019 г. - будут промаркированы духи и туалетная вода, большинство товаров легкой промышленности, фотоаппараты и шины

ОБУВЬ
Подготовительный этап к маркировке обувных изделий стартовал чуть больше года назад - 1 июня 2018. На этом этапе проекта коды маркировки для обуви генерировались бесплатно, а штрафов или других санкций за нарушение порядка работы не было. Этот эксперимент стал «подушкой безопасности» для участников обувного рынка на случай технических сложностей. 30 июня 2019 эксперимент заканчивается, и с 1 июля маркировка обуви становится обязательной.
Что нужно сделать участники оборота обуви?
1 июля - 1 октября 2019 года - зарегистрироваться в системе, подать заявки на оборудование и начать маркировать остатки по упрощенной схеме.
1 октября 2019 - 1 февраля 2020 года - получить оборудование и закончить маркировку остатков.
С 1 февраля 2020 года - маркировать всю обувь. Продукция без маркировки будет изыматься из оборота.

Маркировка обуви - по закону
Контрольными идентификационными знаками будет помечаться каждая пара, и уже с середины этого года маркировка обуви станет обязательной для всех участников оборота.
Маркировка обуви стала необходимостью, поскольку на российском обувном рынке традиционно встречается много контрафакта: произведенного внутри страны и особенно - ввезенного. По оценкам специалистов, доля подделок составляет более 40% от всего обувного ассортимента. Эксперты считают, что именно при помощи маркировки можно будет уйти от такой статистики и остановить незаконные производство и оборот обуви.
Как маркировка отразиться на цене обуви
У некоторых предпринимателей были серьезные опасения по поводу повышения стоимости товара, связанные с тем, что, во-первых, обувь - сезонный товар, а во-вторых, большая часть продукции на нашем рынке - это импорт. Для маркировки импортных изделий придется создавать специальные условия, в которых будет маркироваться ввозимая обувь, нужны будут какие-то помещения.

Инициаторы же маркировки, вопреки ожиданиям предпринимателей, уверены, что новая система никак не отразится на стоимости товара и даже, наоборот, удешевит его как минимум на 10%. Это возможно за счет вытеснения с рынка контрафакта и подделок и увеличения объемов производства у легальных производителей. Поэтому изменится ли стоимость этого вида товара - покажет время.
Маркировка лекарств из перечня высокозатратных нозологий
Переход осуществляется:
с 1 июля 2019 года - начинается регистрация аптек и медицинских организаций в системе «Честный ЗНАК» для работы с препаратами из перечня высокозатратных нозологий
с 1 октября 2019 года - маркировка станет обязательной для препаратов из перечня высокозатратных нозологий
Если ты - следующий
Не стоит откладывать подготовку бизнеса на потом. Если вы попадаете под категорию бизнеса с маркировкой товаров в 2019 году, нужно подготовиться заранее.
Что нужно делать?
Шаг 1. Зарегистрироваться в эксперименте с маркировкой, чтобы к моменту внедрения обязательной системы уже все знать и уметь.
Шаг 2. Адаптировать бизнес к изменению системы и отрегулировать бизнес-процессы, обучить сотрудников.
Шаг 3. Купить оборудование, это онлайн-касса со специальным ПО, сканер 2D, ключ электронной подписи (КЭП) и настроить ЭДО.
Маркировка шуб по-новому
С 1 июня 2019 года маркировка меховых изделий и шуб перешла от ФНС к ЦРПТ - то есть в единую национальную систему маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК».
Для подключения к информационной системе маркировки нужно было зарегистрироваться в Личном кабинете с помощью электронной подписи, оформленной на руководителя организации.
Для заказа контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) в Личном кабинете осуществить описание товара, подать заявление на изготовление КиЗ, оплатить и получить их, промаркировать товар и сообщить об этом в Личном кабинете.


Новости рынка ЕГАИС: онлайн торговля алкоголем
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Решил возобновить свою практику по обзорам обновлений законодательства. Разобрал основные момент легализации алкогольной продукции через интернет. С середины 2018 года планировались следующие этапы:
В 2019 году планировалос разрешение реализации вин с использованием специальной маркировки PDO (место происхождения) и PGI (географическое указание) через интернет-магазины.
2020 год. Субъекты алкогольного рынка обязаны будут приобрести специальную лицензию в целях оптовой реализации алкогольной продукции на территории РФ.
2022 год. Сбыт спиртосодержащих напитков всех видов будет допустим только через ЕГАИС.



Как следовало из поправок на 1 января 2019 ЕГАИС, все субъекты рынка будут обязаны подключиться к новой системе. Им нужно будет использовать марки нового образца. Если при проверке их не будет обнаружено, то деятельность будет признана нелегальной, а продукция будет изъята из оборота.
Однако проект по легализации продажи алкоголя через интернет потерпел некоторые изменения. На момент июня 2019 года в минфине уточнили, что проект будет реализован в два этапа с измененными сроками. Вначале, в период с 1 января 2020 г до 1 января 2021 г, через интернет будут продаваться только вина с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения. С начала 2021 года по 1 января 2023 года, интернет-торговля будет разрешена не только для винодельческих компаний и крупных дистрибьюторов, но и для производителей пива, пивных напитков, сидра и медовухи.
Версия нового законопроекта после согласования, возможно и претерпит некоторые изменения, но, как уточнили в Минфине, они будут несущественными и иметь технический характер.
Для продажи алкоголя через интернет производителям необходимо будет подать заявку в Росалкогольрегулирование на включение в специальный реестр.
К сведению, около 44% россиян поддерживают идею продажи алкоголя онлайн, следует из результатов опроса консалтинговой компании Deloitte. Однако, как заявляют некоторые чиновники, Законопроект вызвал некоторые разногласия в правительстве. В частности, вызывает опасение рост потребления алкогольных напитков после запуска онлайн-продаж алкоголя, сообщил журналистам замминистра финансов РФ Илья Трунин.

Минздрав же выступил с категорическим несогласием легализации алкоголя через интернет. "Министерство здравоохранения не поддерживает онлайн-продажу алкоголя по целому ряду причин, главная из которых - это увеличение доступности алкоголя. Мы должны понимать, что к алкоголю нельзя относиться легкомысленно, потому что существует научно доказанная связь между смертностью в трудоспособном возрасте и потреблением алкоголя. Чем выше потребление алкоголя, тем выше смертность в трудоспособном возрасте. У Министерства здравоохранения имеются очень веские основания полагать, что разрешение интернет продажи неизбежно увеличит продажи и потребление алкоголя", - высказался Олег Салагай, заместитель министра здравоохранения.

В пояснительной записке Минфина к законопроекту указано, что он не противоречит концепции государственной политики по снижению злоупотребления алкоголем, так как одним из ее положений является повышение эффективности регулирования. Авторы законопроекта считают, что реализация проекта обеспечит более эффективное регулирование интернет-торговли чем "политика запретов".
Напомню, что инициатива о продаже алкоголя в интренете была разработана ритейлерами и участниками рынка алкогольной продукции еще в 2016 году. Предполагалось, что онлайн-торговля алкоголем начнется в январе 2019 года.

Новое в области цифрового законодательства
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
С недавних пор расширил свои интересы в области цифровизации экономики. Решил по доброй традиции сделать подборку важных обновлений в законодательстве в этой области.
Что нового в электронных документах?

Цифровизация в кадрах
Трудовые книжки и другие кадровые документы будут электронными с 2021 года. Проект Федерального закона содержит информацию об эксперименте, который освободит специалистов по персоналу от бумаг. В документе говорится о порядке, сроках и условиях проведения эксперимента.

Электронные дубликаты документов
В Федеральном законе от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» появятся понятия «реквизит документа», «метаданные электронного документа».
Кроме того, новый законопроект внесет ясность в вопросы применения электронного дубликата документа: его понятие, сроки хранения, требования к порядку создания и действиям при несоответствии оригиналу (подлиннику). Также он определит порядок конвертации электронного документа из одного формата в другой.

Визуализация электронной подписи
Согласно «Паспорту национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в июле этого года появится федеральный закон, регулирующий механизмы формирования и использования «облачной» электронной подписи, унифицированные требования к универсальной усиленной квалифицированной электронной подписи и ее визуализацию в документе.
Цифровые права у граждан и юридических лиц
В Гражданском кодексе РФ появятся понятия цифровых прав и цифровых денег. Законопроект вносит базовые положения для принятия нормативно-правового акта о цифровых финансовых активах (криптовалюта) и краудфандинге (сбор средств через площадки в интернете). Они позволят заключать договоры в электронном виде (смарт-контракты).
Поправками в законодательстве закрепляется базовое понятие «цифровое право», (юридический аналог термина «токен»), которому будет посвящена статья 141.1 ГК РФ «Цифровые права».
Законопроект также облегчает совершение цифровых сделок, приравнивая «выражение воли с помощью электронных или других технических средств» к заключению письменного договора.
«К примеру, на странице в сети Интернет, в приложении на смартфоне описаны условия для клавиши „ок“, из которых следует, что такого нажатия достаточно для полноценного волеизъявления. В результате принятия этих поправок будут считаться заключенными и действительными все сделки, совершаемые дистанционно, в том числе путем заполнения электронной формы или путем отправки sms. Получат признание также электронные доверенности и заполненные в электронном виде бюллетени для голосования», — пояснил глава профильного комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Кроме этого, законопроект дополняет ГК РФ правилом о том, что самоисполняемые сделки, так называемые смарт-контракты, могут совершаться автоматически с помощью информационной системы.
«Смарт-контракт не является отдельной сделкой, это всего лишь условие об автоматическом исполнении любого гражданско-правового договора (договора купли-продажи, аренды, подряда). В настоящее время подобные условия договоров распространены в банковской сфере (например, клиент может поручить банку списание коммунальной платы в режиме)», — рассказал Крашенинников.

Граждане смогут оформить доверенности в электронном виде
У нотариусов появятся специальные планшеты для оформления электронных документов. Процедура будет максимально упрощена: граждане смогут расписываться прямо на экране компьютера, так же, как сделали бы это на бумаге.
Федеральная нотариальная палата утвердила порядок формирования простой электронной подписи, которой гражданин будет подписывать цифровой документ. Достаточно будет «подписать» документ простой электронной подписью в присутствии нотариуса. Федеральная нотариальная палата регламентировала, как должна выглядеть и применяться простая электронная подпись. В арсенале нотариусов появятся электронные цифровые устройства, которые позволят легким и понятным для человека образом подписать документ в электронном виде.

Маркировка
Когда начнется маркировка табака
Согласно Распоряжению Правительства №792-Р табачная продукция должна была продаваться по новым правилам с 1 марта 2019 года. Однако срок продлили до 30 июня.
Эксперимент начался еще в прошлом году, участники могли зарегистрироваться на информационном ресурсе Оператора системы маркировки (Центр развития перспективных технологий) и передавать информацию о продаваемой продукции в систему, извещая о выбытии уникальных кодов товаров из оборота. Уже в следующем году планируется переход всех участников рынка табачных изделий на электронный документооборот.

Источник: Новости законодательства. Synerdocs

Общество 5.0 в России
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!

Первую половину весны я работал над одним очень серьезным проектом для меня, результатом скоро могу поделиться. В преддверии этого, хочу поговорить о том, как мы сегодня видим и понимаем цифровизацию экнономики. Курс на цифровизацию был анонсирован официально из первых и главных уст страны в мае прошлого года. Это знаковое событие, которое пока даже не совсем понято тем, кто его и огласил. Что ж такое в фундаментальном вопросе есть курс на цифровизацию? Это стратегия, которая предполагает обновление постиндустриального общества на общество нового типа, новой формации – цифровое общество. Это коренное изменение мышления, способов произфодства и экономики в  целом, которое влечет за собой преобразование общества в новый этап.


Такими программа обладают ряд ведущих технологически прогрессивных государств, такие как Германия, США и Япония. В их внутренней политике эти стратегии создавались десятилетиями ранее, одни стратегии заменялись и обновлялись новыми стратегиями на основе имеющихся достижений, а также научных, экономических и социальных исследованиях.
Например, стратегия Германии High-Tech Strategy 2020 поставила цель использовать новейшие технологий, включая IoT в обрабатывающей промышленности. Стратегия США Industrial Internet предполагает создание комплексного решения, объединяющего информационные процессы с производственными. Японская стратегия Общества 5.0 (Super Smart Society) предлагает более глубокое и расширенное использование цифровых технологий во всех сферах жизни общества, учитывая, что в предфдущие этапы компьютеризация максимально прошла только в бизнесе.
Что же произошло у нас?
Я, к глубокому сожалению, пока не могу подтвердить наличие в открытом доступе источников, подтверждающих готовность к глобальной цифровизации России. Цифровизацию экономики у нас осуществляется на уровне федерации (Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года») и на региональных уровнях, например, постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социальноэкономического развития Новосибирской области на период до 2025 года».
Я решил на примере своего региона показать, как осуществляется и понимается цифровизация экономики и какие сдерживающие факторы, по мнению нашего руководства региона, существуют.
Документ «Стратегия цифровой трансформации социально-экономической деятельности Новосибирской области на период до 2024 года» находится в общем доступе в интернете (еще бы его там не было, учитывая цифровой характер нашего общества). https://www.sbras.ru/files/news/docs/strategiya_ct.pdf
Новосибирск  - один из лидеров по внедрению цифровых технологий и подготовки цифровой инфраструктуры (уже вот-вот и стартанем до Луны), однако занимаем мы позиции где-то примерно 6-7 в зависимости от. Согласно документу, мы достигли следующих показателей на момент 2017 года:
2.1. В 2017 году Новосибирская область улучшила позицию в
федеральном рейтинге уровня развития информационного общества среди
субъектов Российской Федерации, поднявшись с седьмого места на шестое.
Значения ряда статистических показателей развития региональной ИКТинфраструктуры превышают среднероссийские.
2.2. По показателю «число абонентов фиксированного
широкополосного доступа (далее - ШПД) в сеть Интернет на 100 человек населения» регион занимает 1 место в Российской Федерации (32 абонента). В среднем по Российской федерации абонентами фиксированного широкополосного доступа в Интернет являются 18 человек из 100.
2.3. Проникновение сотовой связи составляет 177,3 на 100 человек населения. Услуги сотовой связи стандарта 2G доступны, в среднем, 92% населения области, услуги 3G – 80% населения.
2.4. Число абонентов мобильного ШПД в сеть Интернет в Новосибирской области составляет 61 абонент на 100 человек населения.
2.5. Регион имеет высокий уровень развития базовой технологической инфраструктуры, необходимой для функционирования всех региональных ИТ-ресурсов:
- создана региональная государственная инфокоммуникационная сеть передачи данных (далее - ГИСПД) протяженностью более 7 000 км, которая объединяет все районы города Новосибирска и все районные центры области и является основой для организации информационного обмена в социальнозначимых государственных информационных системах (в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, обеспечения безопасности жизнедеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде).
- построены основной и резервный центры обработки данных, позволяющие обеспечить бесперебойное функционирование свыше 70 государственных информационных систем, в том числе таких как «Система112», Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения Новосибирской области (ЕГИСЗ НСО) и другие;
- развернута защищенная правительственная сеть, обеспечивающая информационную безопасность работы свыше 20 тыс. сотрудников областных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений.
2.6. Новосибирская область является одним из лидирующих регионов по интенсивности ведомственной информатизации: проекты внедрения региональных информационных систем в социально значимых сферах, Новосибирской области неоднократно отмечены наградами на всероссийских конкурсах и рекомендованы для тиражирования в других субъектах Российской Федерации.
2.7. В регионе сформирована прочная основа для развития цифровой экономики в виде исследовательских компетенций и научных школ.
2.8. Региональный научно-образовательный комплекс представлен 45 научно-исследовательскими институтами Российской Академии наук и 40 научными организациями других ведомств. В регионе работают 24 ВУЗа (17 государственных, 7 негосударственных) и 9 филиалов, количество студентов превышает 105 тысяч.
2.9. Опорными вузами для подготовки кадров по «цифровым» направлениям в Новосибирской области являются 5 крупнейших университетов: Новосибирский государственный университет (НГУ), Новосибирский государственный технический университет (НГТУ), Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ), Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС).
2.10. Наличие в регионе центров разработки таких крупных компаний как «Яндекс», «ЦФТ», «Сбертех», «2ГИС» подтверждает тот факт, что Новосибирская область в настоящее время является одним из крупнейших в стране центров генерации кадров в сфере информационных технологий.
2.11. В Новосибирской области создана и развивается масштабная инновационная инфраструктура, включающая крупные индустриальные и технологические парки – Технопарк новосибирского Академгородка (Академпарк), Биотехнопарк «Кольцово», Медицинский технопарк, Промышленно-логистический парк, а также бизнес-инкубаторы и инжиниринговые центры, центры коллективного пользования и прототипирования, центры развития творческих способностей по схеме «школа-вуз» и региональные институты развития. Академпарк является одним из лучших технопарков в России, центром самых современных технологических компетенций, местом формирования стартапов, центром притяжения для научных коллективов с их разработками, для заказчиков различных отраслей экономики, для сферы высшего образования.2.12. Одним из основных направлений деятельности Академпарка являются информационные технологии. На базе ИТ-направления, являющегося одной из сильных сторон региона наравне с биотехнологиями, был создан Инновационный кластеринформационных и биофармацевтических технологий. На его основе, усиленной еще одним направлением – высокотехнологичной медициной, создан Научно-производственный кластер «Сибирский Наукополис», ставший одним из победителей конкурсного отбора Минэкономразвития России – участников приоритетного государственного проекта «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».
Мои комментарии: из всего перечисленного, не могу определить, за какое время были осуществленны указанные достижения? Помимо прочего, Новосилирс еще со времен СССР является одним центром технических разработок, чему свидетельствуют уже наличие институтов и сформировавшаяся научно-техническая база и кадры. Никак не могу определить эти пункты в современные достижения.
Идем дальше. Про научные кластеры Новосиба я писал в своей статье для Хабра, посвященной тому, как заработать IT специалисту в России. Эти кластеры были созданы годами ранее,а именно в 2006 – 2007 году.
Итого, мы видим, что в Новосибирске основными показателям для правительства являются проведение интернета, дата центр, хоят я пока сомневаюсь, что он был построе в последние несколько лет.
Прошло не так много времени с тех пор, как была обнародована стратегия,тем не мнее, на примере Новосибирской области, чевидно, что без базиса, заложенного десятилетия назад, моментальный скачок в инновации, о которых еще Д.А.Медведев всем говорил в 2008 году, будет оставаться на бумаге. Наша область прекрасный пример того, что для поступательного развития, осознанного внедрения технологий, распространения интернета в села и деревни, необходима базовая социальная и экономическая инфраструктура. Потому как 4G интернет ну совсем не нужен в вымирающем селе, потому что ни водопровода, ни школы нет. 

Реестр пивоваров может появится в России уже в 2020 году
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!

Минфин РФ планирует летом внести в кабинет министров законопроект о введении реестра пивоваров, механизм может заработать с 2020 года. Об этом журналистам сообщил глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов.


"Мы надеемся летом внести законопроект в правительство. Если правительство поддержит, то с 2020 года он должен заработать", - сказал он.
Сазанов отметил, что существует принципиальная разница между реестром пивоваров и лицензированием производства. "Реестр пивоваров своей целью имеет то, что мы должны просто видеть всех производителей, потому что именно производители уплачивают акциз", - подчеркнул он. Кроме того, по словам Сазанова, если в результате контрольных мероприятий Росалкогольрегулирования (РАР) у производителей будут выявляться нарушения или обход счетчиков ЕГАИС, то такие компании будут исключаться из реестра.
Он подчеркнул, что не планируется контролировать технологию производства и ГОСТы, по которым производится пиво. "Это не предмет нашего контроля, все, мы что хотим - хотим видеть производителей, хотим быть уверенными в том, что все пиво, которое они производят, они проводят по счетчикам, декларируют, чтобы в полном объеме был уплачен акциз. Вот какая ключевая, исключительно фискальная цель реестра", - пояснил он.
Сазанов добавил, что все нынешние производители пива будут включены в реестр. "Они сейчас уже о своем оборудовании информируют РАР, и у них эта информация о производителях есть. Соответственно, те, кто информировали РАР о своем оборудовании, они автоматом попадают в реестр. Для них не будет никакой новой системой", - заключил он.
В апреле стало известно о том, что депутаты Госдумы подготовили законопроект по созданию реестра производителей пива, пивных напитков, сидра и медовухи, который направлен на согласование в профильные ведомства. Создание такого реестра может стать альтернативой лицензированию, которое применяется в сфере крепкого алкоголя и вина. Однако затем пивовары обратились к первому вице-премьеру РФ, министру финансов России Антону Силуанову с просьбой ввести менее жесткое регулирование рынка, чем создание реестра производителей пивоваров.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/6539359

Медведев запускает "гильотину" для регуляторов
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!

В январе председатель правительства Дмитрий Медведев признал, что количество требований, которые предъявляют к бизнесу при проверках, необоснованно завышено и это надо менять. Помочь бизнесу он предложил регуляторной гильотиной: все существующие требования должны быть проанализированы регуляторами и бизнесом и необоснованные утратят силу. 4 июня Медведев утвердил дорожную карту регуляторной гильотины: с 2021 г. все старые акты должны быть заменены на новые.
К июлю министерства должны подготовить перечень законов, которые они хотят изменить, и общее видение нормативного регулирования их сферы. До ноября-декабря законопроекты должны быть подготовлены, обсуждены с экспертами и бизнесом и внесены в правительство. В марте 2020 г. правительство планирует внести законопроекты в Госдуму, а во II квартале 2020 г. их уже зарегистрирует Минюст.
А пока в течение ближайших двух лет новые требования устанавливать запрещено — это следует из поручения Медведева от 3 июня 2019 г., направленного в министерства и деловые ассоциации («Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил представитель Минэкономразвития). Следить за тем, появляются ли новые требования, должны Минюст и Минэкономразвития, указано в поручении.
Этот пункт поручения призван создать инструмент, который не допустит появления новых обязательных требований, ухудшающих положение бизнеса, на период реализации реформы, объяснил «Ведомостям» замруководителя аппарата правительства Юрий Любимов. Ведомства получают четкое указание, что введение новых правил, ужесточающих условия ведения предпринимательской деятельности, не допускается, полагает он.
А если условия улучшаются, но требуется перестроить внутренние бизнес-процессы и нести дополнительные издержки, то будут установлены переходные периоды, подхватывает представитель Минэкономразвития. Законопроект о том, как именно будет работать регуляторная гильотина, будет представлен на Петербургском международном экономическом форуме — 2019, знает он.
До принятия новых требований будет применяться действующее регулирование, подчеркивает представитель Минюста.
Власти обещают перестать кошмарить бизнес регулярно. Например, в октябре 2016 г. тот же Медведев оценивал потери бизнеса из-за неэффективного контроля в 5% ВВП, обещал сократить их к 2018 г. на 20%, а к 2024 г. — на 50%. Бизнесу пока легче не стало.

Маркировка товаров, у кого выгода?
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Хорошая статья вышла на РБК PRO про маркировку, а аткже ее последствия для иностранных товаров. Давайте разберемся, ак закон об обязательной маркировке повлияет на бизнес в этом и последующих годах. Вот, что пишет РБК.



Закон служит одной цели: государство хочет еще больше обелить офлайн- и онлайн-торговлю. Огромное количество россиян до сих пор покупают вещи в небольших ТЦ, офлайн-магазинах и рынках, в обороте которых много контрафактной продукции. Конечно, в такой торговле нет никаких лицензионных отчислений, а зачастую нет даже касс. Из-за этого государство теряет десятки миллиардов рублей.
На сегодняшний день обязательной маркировке подлежат шубы, сигареты и алкоголь. С 1 июля государство возьмет под контроль всю обувь — на каждой паре появится индивидуальный штрихкод. Со временем промаркируют и весь fashion-сегмент.
Любые нововведения бьют по бизнесу: изменение привычных процессов всегда требует инвестиций. Почти треть от всех зарегистрированных компаний не хотела устанавливать себе онлайн-кассу, чтобы выполнить 54-ФЗ. Теперь новое оборудование требуется и для 487-ФЗ. Но это не единственное, что ждет предпринимателей.

Оцифровка — это большие деньги
Чтобы нанести новый штрихкод на коробку с товаром, производителям нужно купить новое оборудование и программное обеспечение, найти свободных людей, доработать внутреннюю систему учета товаров. Эти затраты могут больно ударить по малому бизнесу, например по массе небольших российских брендов. В зависимости от размера производства компаниям придется инвестировать сотни тысяч рублей.
Крупным компаниям будет проще соблюдать закон, так как им проще инвестировать крупные суммы. А «малыши», скорее всего, подключатся позже, когда появится прослойка посредников, которые за небольшой гонорар возьмут всю рутину на себя.
Затраты понесут и ретейлеры. У многих из них самописная ИT-система, которая учитывает все бизнес-процессы. И ее придется дописывать, что потребует работы специалистов.

Ответственность за маркировку ложится и на производителя, и на ретейлера
Процесс значительно проще, если производство находится в России: фабрика сразу после производства напечатает штрихкоды, и дальше по территории РФ товары распространяются промаркированными.
Если же производство находится за рубежом, необходимо обеспечить доставку товара на территорию России уже с маркировкой: нужно подготовить коды в российской системе и проконтролировать, что заграничная фабрика их корректно наклеила. А международным брендам с магазинами в разных странах необходимо организовать наличие маркировки только на товарах, отправляемых в Россию.
Более того, для импортных товаров будут дополнительные логистические и таможенные коды: в них закладывается информация о том, какие товары находятся в этой партии.
Ответственность за наличие и корректность маркировки при ввозе товара из-за границы ложится на импортера.
Если у ретейлера обнаружен товар без маркировки, то он заплатит штраф: от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией товара (для партий до 1,5 млн руб.), от 50 тыс. до 300 тыс. руб. для крупных партий (более 1,5 млн руб.). За отсутствие или нарушение маркировки в более крупных партиях предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы.
Есть еще один интересный момент: при возврате товара от клиента маркировка может быть повреждена или утеряна. Ретейлер обязан вернуть клиенту деньги, но продать этот товар другому покупателю без маркировки нельзя и вернуть товар поставщику без маркировки, скорее всего, не получится. Таким образом, продавец должен сам произвести новый код для возвращенного товара, чтобы сделать повторную перепродажу. Но пока это никак не регламентировано.
Подробнее на РБК:

Когда РАР придет к вам с проверкой?
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!

В 2019 году Росалкогольрегулирование не проводит плановые проверки всех лицензиатов. Об этом ведомство сообщает в письме от 25.04.2019 № Г-2567/07-03.

В письме отмечается, что закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции (от 22.11.1995 № 171-ФЗ) наделяет Росалкогольрегулирование полномочиями осуществлять лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В отношении соискателей лицензий (то есть желающих получить лицензию) этот закон разрешает проводить документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с прокуратурой.
В отношении лицензиатов (то есть уже имеющих лицензию) Росалкогольрегулирование может проводить плановые и внеплановые проверки.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок должны быть установлены Правительством РФ. Однако до настоящего времени такой порядок не установлен. В связи с этим плановые проверки в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2019 году не проводятся.
Внеплановые проверки Росалкогольрегулирование может проводить только при наличии оснований, перечисленных в законе № 171-ФЗ.
Источник: https://buh.ru/
Tags:

Законодательные нововведения апреля 2019
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Спасибо команде ProfiBeer за крутую подборку законодательных обновлений апреля 2019



Тема месяца
9 апреля в распоряжение СМИ и отраслевых союзов попал уже готовый законопроект о внесении изменений в 171-й закон в части введения реестра производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Как следует из текста документа, он был разработан депутатом Ильдаром Гильмутдиновым.
Помимо условий включения и исключения в реестр, в документе прописываются и другие нормы, ужесточающие производство и оборот пива — в том числе снижение порога мощности, при котором можно работать без счетчиков, с 300 до 50 тысяч декалитров в год, введение фиксации розничных продаж пива в ЕГАИС, запрет производства продукции не соответствующей государственным, национальным и международным стандартам и др.
Хотя перспективы введения реестра Минфин давно обсуждал с представителями отрасли, ознакомившись с текстом документа, пивовары сразу поняли, что это совсем не то, на что они надеялись и что обсуждали с властями. Более того, предложенные меры оказались даже жестче, чем в крепком алкоголе. Против законопроекта в таком виде выступили абсолютно все представители отрасли – и крупные, и средние, и самые маленькие.
Обращения в Минфин направили Союз российских пивоваров, Объединение участников пивобезалкогольного рынка, «ОПОРА России», Ассоциация крафтовых пивоварен Craft Depot. 25 апреля прошло первое заседание межведомственной рабочей группы при Минфине, основным вопросом которого стал законопроект о реестре. По итогам обсуждения было решено документ пересмотреть. Отраслевые союзы продолжат бороться за устраивающее пивоваров решение.
Запрет ЕНВД и патента
Profibeer обратил внимание на ещё один риск. В законопроекте об изменениях в Налоговый кодекс есть небольшая поправка, которая может значительно изменить жизнь пивного бизнеса. Предлагается отменить возможность использования единого налога на вмененный доход и патентной системы налогообложения для розничной торговли (в том числе в общественном питании) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками. Если эти поправки будут приняты, значит, при продаже алкоголя (в том числе и пива, если его начнут маркировать) применять ЕНВД будет нельзя.
«ОПОРА России» и Ассоциация малоформатной торговли написали обращения к первому вице-премьеру и министру финансов Антону Силуанову с критикой поправок в налоговый кодекс, предполагающих запрет пользоваться спецрежимами налогообложения — ЕНДВ и патентом — для продавцов маркируемых товаров. Если для пива будет введена маркировка, а этот законопроект будет принят, массово будут закрываться небольшие магазины, продающие пиво, поскольку они не справятся с налоговой нагрузкой.
Впрочем, как напоминает первый вице-президент «ОПОРЫ России» Павел Сигал, в долгосрочной перспективе это не будет фатальным и позволит сгладить переход на упрощённую систему налогообложения, так как ЕНВД планируется отменить в 2021 году.
В министерствах и ведомствах
Президент Путин одобрил план применения «регуляторной гильотины». Правительство должно к августу 2019 года разработать законопроекты об отмене всего действующего контрольно-надзорного законодательства и создании совершенно новой системы. Регуляторную гильотину могут включить уже в 2020 году.
Опубликовано распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева о назначении Центра развития перспективных технологий единым оператором маркировки всех товаров. Уже к 2024 году маркировку планируют распространить на все товарные группы.
Коллегия ЕЭК опубликовала документ, который разрешает до 2024 года выпускать алкоголь по старым требованиям, принятым до вступления в силу (9 января 2021 года) техрегламента «О безопасности алкогольной продукции». Эта продукция сможет находиться в обращении до окончания срока годности.
Минэкономразвития в своём заключении на проект постановления правительства о введении МРЦ на всю алкогольную продукцию, в том числе и на пиво, отметило, что введение минимальных цен обеспечит гарантированный доход для производителей контрафакта и нелегальной продукции, а вот положение легального бизнеса может ухудшиться. Поэтому министерство не поддерживает эту практику. Минздрав же выступил за — там считают, что повышение цены — это наиболее эффективный способ сокращения потребления алкоголя.
Глава Минпромторга Денис Мантуров поддержал законопроект о продаже крепкого алкоголя с 21 года и заявил, что министерство готово согласовать этот документ. Но при этом проект требует тщательной проработки и широкого публичного обсуждения, так как введение ограничений может привести к росту потребления суррогата. А вот запрет продажи алкоголя в торговых точках, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, Денис Мантуров считает нецелесообразным. По его мнению, в таком случае точек продажи алкоголя в городах не останется, потому что очень большое количество магазинов находится в жилых зданиях.
Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов подтвердил, что министерство получило и прорабатывает инициативу об изменении ГОСТов на пиво и включении в стандарт методик, которые будут определять в напитке долю солода. Замминистра подчеркнул, что у потребителей существует запрос на информацию о продукте.
Вопрос ограничения продаж алкоголя сняли с повестки Госсовета — вместо него обсудят меры по увеличению рождаемости. Такое решение было принято Агентством стратегических инициатив, разрабатывающим проект доклада к заседанию по теме «О реализации национальной демографической политики». Однако «Трезвая Россия» не прекращает попыток продвинуть эту инициативу и внести её в доклад Госсовета. Соответствующее письмо было направлено помощнику президента Игорю Левитину.
Минфин не поддержал идею доработки ЕГАИС, которая предполагала блокировку розничной продажи алкоголя ночью, а также пресечение его продажи по стоимости ниже установленных МРЦ. По мнению министерства, это лишние расходы, а регионы и без этого могут и должны контролировать продажу алкоголя.
Малые и средние пивовары через «ОПОРУ России» обратились к Антону Силуанову по вопросам акциза и МРЦ. Они предлагают ввести понятие «базовая ставка акциза» (и не поднимать её выше 21 рубля) и ввести сниженные ставки для малых и микропивоварен. Также пивовары предлагают ввести МРЦ на пиво на уровне 75 рублей за 1 литр.
Функции по выдаче марок на алкоголь предлагается перераспределить, а процедуру — упростить. Федеральные специальные и акцизные марки будут унифицированы, и выдавать их будет Росалкогольрегулирование. При этом контроль за маркировкой алкогольной продукции при ее декларировании и совершении иных таможенных операций предлагается оставить за ФТС. Соответствующий законопроект разработал Минфин.
Минфин разрабатывает документ, урегулирующий порядок реализации алкоголя, являющегося имуществом должника, на которое обращено взыскание. Сегодня у Росимущества и Росалкогольрегулирования нет полномочий по реализации алкогольной продукции, изъятой у должников.
Роспотребнадзор подготовил проект новых Санитарно-эпидемиологических правил и норм для предприятий общепита. Предполагалось, что общепит станет пилотной отраслью, на которой испытают «регуляторную гильотину», но, по словам экспертов, ознакомившихся с проектом документа, большинство устаревших и неактуальных норм никуда не делись.
Вопрос ограничения ночной продажи спиртосодержащих лекарственных настоек прорабатывается в Минздраве. Под запрет попадут препараты, которые потенциально можно использовать в качестве заменителя алкоголя. Зелёнка и йод — вне опасности.
Законопроект о виноградарстве и виноделии пока не принят: в мае-июне планируется внести поправки к нему. Как сообщила замглавы Минсельхоза Оксана Лут, Минсельхоз не возражает против введения минимальных цен на тихие вина.
Минкульт разработал законопроект, предлагающий разрешить во всех учреждениях культуры продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания. По мнению министерства, действующие ограничения не обоснованы и ущемляют права граждан.
МВД просит предоставить доступ к данным психиатрических пациентов, в том числе больных алкоголизмом. Отсутствие такой информации фактически лишает полицию возможности исполнять обязанности по предупреждению преступлений, считают в министерстве. Соответствующее письмо было направлено вице-премьеру Татьяне Голиковой. Но в Минздраве возражают и настаивают на «бескомпромиссном соблюдении врачебной тайны».
Минпросвещения предлагает ввести ежегодное тестирование на склонность к употреблению алкоголя и наркотиков подростков старше 13 лет — школьников и студентов колледжей. Предполагается, что тестирование будет добровольным и анонимным.
В Госдуме
Принят и подписан закон о мерах по подготовке и проведению в России матчей чемпионата Европы по футболу. В дни матчей будет разрешена продажа и потребление на стадионах алкогольной продукции, реализуемой партнёрами УЕФА, а также будет разрешена реклама пива во время трансляций матчей — но только от коммерческих партнеров ассоциации. Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что продажу пива на стадионах стоит разрешить, как принято в большинстве стран мира, чтобы России не приходилось каждый раз вносить поправки в законы перед проведением спортивных турниров. А вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев предложил возобновить продажу пива на стадионах. Он заявил, что готов разработать соответствующий законопроект совместно с правительством, РФС и другими заинтересованными сторонами. Лебедев напомнил об опыте других стран и о положительном опыте самой России во время чемпионата мира.
Госдума в первом чтении отклонила очередной законопроект коммунистов о госмонополии на производство водки и этилового спирта, которую предлагали ввести с 2020 года. В профильном комитете отметили, что нет оснований полагать, что данная мера способна полностью искоренить нелегальное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Госдума отклонила законопроект, внесённый заксобранием Еврейской автономной области. Предлагалось в перечне видов деятельности, подлежащих лицензированию, выделить отдельно розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, конкретизировать регулирующие указанную деятельность положения, а также предоставить право устанавливать границы прилегающих территорий не только органам государственной власти субъектов РФ, но и органам местного самоуправления, так как именно они согласуют митинги, шествия и др. Профильный комитет рекомендовал отклонить документ, подчеркнув, что одни его нормы уже были включены в федеральный закон, а другие — требуют дополнительного обсуждения.
Внесён законопроект, предлагающий наделить полицейских правом доставлять пьяных людей в вытрезвители. Полицейские и сегодня могут доставлять пьяных в медицинские организации, однако если вытрезвители созданы на базе других учреждений, полицейские этого сделать не могут.
Госсовет Удмуртии внес законопроект о вводе уголовной ответственности за незаконную продажу спиртосодержащей непищевой продукции. Предлагается дополнить ст. 171.4 УК РФ ответственностью за незаконную розничную продажу такой продукции (сегодня ответственность установлена только за незаконную продажу пищевого алкоголя). Также в регионе готовят законопроект, разрешающий регионам вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в общепите. Соответствующий документ планируется внести в Госдуму. «Мы активизируем работу с МВД и прокуратурой для борьбы с “наливайками”, но главное — нам нужно изменить законодательство», — заявил глава Удмуртии Александр Бречалов.
Депутаты «Справедливой России» разработали законопроект, обязывающий крупнейшие торговые сети принимать и передавать на переработку стеклянную и пластиковую тару, а также пластиковую посуду. Цель документа — сокращение вредных отходов.
Депутат Виталий Милонов направил министру промышленности и торговли Денису Мантурову обращение с предложением запретить продавать на кассах алкоголь в мини-таре. По его мнению, дети воспринимают эти пузырьки как игрушки, да и взрослые перестают относиться к ним критически.
Возможно, скоро в Госдуме будет ещё одна партия — «Антикризисная партия». Её создали арбитражные управляющие с целью улучшения делового климата в России. Одна из инициатив её создателей — отмена запрета продажи алкоголя после 23:00. Это одна из важных антикризисных мер. Люди должны иметь возможность выпить в любое время дня и ночи.
В Тульской области
Тульский облсуд рассмотрел иск группы предпринимателей о признании недействительным пункта местного закона, запрещающего в Тульской области продажу любого пива и пивных напитков в магазинах в жилых домах со входом со стороны двора и торца, в магазинах, расположенных в бывших квартирах. Разливное пиво в жилых домах продавать нельзя вне зависимости от расположения магазина. Закон Тульской области от 26 февраля 2018 года № 9-ЗТО «О внесении изменений в статьи 4 и 7-1 Закона Тульской области “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области”» действует с июня прошлого года. Иск 14 февраля подали индивидуальные предприниматели Горьков, Кириллов, Прокопова и ООО «Хмельная Бочка». Кроме того, в деле участвовал представитель сети «Красное и белое». Административным ответчиком стала Тульская областная дума, также в качестве заинтересованных лиц к рассмотрению привлекли приёмную губернатора и комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
В ходе рассмотрения дела выяснилось, что законопроект и впоследствии принятый закон не соответствуют закону Тульской области «О законах области», который устанавливает требования к рассмотрению и принятию региональных нормативных актов. Оценка регулирующего воздействия документа была проведена только после принятия закона, в результате чего была ограничена работа более чем 550 предпринимателей. Свидетель по делу — сотрудник комитета по предпринимательству и потребительскому рынку — признал, что целью принятия закона было сокращение числа точек продажи разливного пива. Отвечая на вопрос, почему под запрет попала только продажа пива, а не крепкого алкоголя, представители законодательного органа ответили: «И что нам теперь, сухой закон надо было ввести?» В то же время власти, объясняя свои действия, ссылаются на федеральную концепцию сокращения потребления алкоголя, один из пунктов которой — перераспределение потребления от крепкого алкоголя к слабому.
Сеть «Красное и белое» привела данные о том, что продажи крепкого алкоголя у них выросли на 50%. Ответчики же представили статистику налоговых органов, свидетельствующую о том, что потребление алкоголя в регионе сократилось.
Прокуратура поддержала исковое заявление предпринимателей и дала заключение с просьбой отменить оспариваемый закон и удовлетворить требования истцов. Однако суд отказал в удовлетворении иска. Решение пока не опубликовано.
В других регионах
В Башкирии планируется сократить время продажи алкоголя на три часа и добавить в список дней, когда его продажа вообще запрещена, День знаний, День молодежи и сабантуи. Соответствующий документ проходит оценку регулирующего воздействия. Также прошло общественное обсуждение ограничения продажи разливного пива в магазинах, расположенных в жилых домах.
В Республике Коми депутаты госсовета решили доработать законопроект о введении дополнительных сухих дней. Предполагалось запретить продажу алкоголя в дни проведения выпускных вечеров и последнего звонка. Но депутаты не пришли к консенсусу: прозвучали мнения, что подобные ограничения всё равно никак не помогут детям — лучше сделать какие-то льготы для семей с детьми.
Общественники Красноярского края предлагают запретить продавать любой алкоголь в магазинах, которые расположены в жилых домах, а также пристроенных помещениях. Инициаторы законопроекта подчёркивают, что имеют только благие намерения: «Мы беспокоимся о людях, которые погибают за свои же деньги». Авторы проекта не скрывают, что скопировали своё предложение с закона, действующего в Якутии.
Администрация Липецкой области провела совещание по вопросам продажи пива в жилых домах. К участию пригласили представителей бизнеса и горожан. На повестку дня вынесли вопросы защиты прав граждан и повышения культуры продажи пива. Вице-губернатор Дмитрий Аверов сообщил, что власти получают очень много жалоб на пивные точки, поэтому хотят разработать правила, которые удовлетворят и бизнес, и горожан. Многие точки нарушают правила и, маскируясь под общепит, продают пиво навынос после 21 часа. Представители Роспотребнадзора рассказали, что есть много нарушений и по их части: отсутствие звукоизоляции, антисанитария, отсутствие отдельных туалетов для персонала и посетителей. На шум, мусор, продукты жизнедеятельности в подъездах и во дворах жалуются жители города. Дмитрий Аверов поручил бизнесу добровольно устранить проблемы, иначе власти будут принудительно закрывать нарушающие закон точки.
В Кемеровской области не исключают дальнейшего ужесточения регионального законодательства, направленного на ограничение продажи пива. С февраля в области запрещено продавать пиво и другие слабоалкогольные напитки в магазинах, расположенных на первых этажах жилых домов и в пристройках к ним и площадью менее 50 кв. м в городах и менее 25 кв. м в селах. С момента введения запрета закрылись около 20% магазинов, подпадающих под его действие. Большая же часть привела свою деятельность в соответствии с новыми правилами, еще часть формально узаконила свою работу, и примерно каждая третья точка продолжает продавать пиво, несмотря на запрет. Заместитель губернатора по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексей Крупин заявил, что через полгода-год власти рассчитывают, собрав отзывы жителей и статистику органов внутренних дел, решить, нужно ли ещё больше ужесточать ограничение.
В Кировской области предлагается запретить продажу пива в магазинах, расположенных в жилых домах. Однако уточняется, что для тех, у кого еще действует лицензия, сделают исключение. Под новый запрет, по предварительным подсчетам, попадут 90 торговых точек: 82 в Кирове, 6 в Вятских Полянах и 2 в Котельниче.
В Курской области депутат регионального парламента Олег Белашов продолжает бороться с алкомаркетами в жилых домах или на расстоянии менее 50 метров от них, если в этих торговых точках под продажу алкоголя отдано более 30 процентов площади. В рамках оценки регулирующего воздействия не было выявлено прямой зависимости между легальной продажей алкоголя и алкоголизацией населения. В областной администрации предупреждают о риске реализации некачественного, нелегального алкоголя из-под полы. Однако депутат не отступается и не скрывает, что основная цель его инициативы — активно расширяющаяся в Курской области сеть «Красное и белое». «Не может стоить бутылка пива 30 рублей!» — заявляет депутат. Дискуссии продолжаются.
В Ленинградской области приняли в первом чтении законопроект, приводящий действующее областное законодательство о регулировании продажи алкоголя в соответствие с федеральным. В частности, меняется понятие «лицензионный контроль» на «региональный государственный контроль (надзор)».
В Омской области ищут способы борьбы с нарушениями при продаже алкоголя. Депутаты горсовета Омска обсудили предложение установить между торговыми точками, продающими алкоголь, расстояние не менее километра, а также увеличить допустимые расстояния от школ и других соцобъектов до 300 метров. Также мэрии города рекомендовали предусмотреть возможность одностороннего расторжения договоров аренды с недобросовестными предпринимателями, сдающими помещения в субаренду под незаконную продажу алкоголя.
В Орловской области обсуждается увеличение времени продажи алкоголя и приведение его к федеральным нормам. Инициатива связана с тем, что кассовые аппараты сложно перенастроить на региональные ограничения времени.
В Псковской области сделали исключение из регионального закона об ограничении продажи алкоголя ради Международных Ганзейских дней, которые пройдут во Пскове 27-30 июня. В области запрещено продавать алкоголь в местах массовых мероприятий, но на три дня будет сделано послабление ради проведения международного фестиваля.
А вот продажу алкоголя в студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях в регионе запретили. Ранее администрация Псковской области разрешила продавать алкоголь при оказании услуг общественного питания в этих местах. Однако региональная прокуратура напомнила, что общежития — это структурные подразделения образовательной организации, а значит, в соответствии со 171-м законом, продавать там алкоголь, пусть и в кафе, нельзя. Прокуратура принесла протест, который администрация области удовлетворила.
В Саратовской области рабочая группа комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий областной думы обсудила инициативу главы регионального общества трезвости Натальи Корольковой. Она предлагает запретить продажу алкоголя в ночное время в заведениях, не соответствующих типам ресторан или кафе. Также запрет торговли в розлив должен коснуться магазинов, расположенных в жилых домах. По итогам обсуждения пришли к выводу, что предлагаемые нормы противоречат федеральному законодательству, но нужно рассмотреть возможность создания федеральной инициативы.
В регионе обсудили ещё одну инициативу — запрет продажи алкоголя рядом с детскими площадками — но только теми, которые находятся в собственности муниципалитета и официально зарегистрированы. В местном минэкономразвития пояснили, что у муниципальных властей нет компетенции вводить такие ограничения, кроме того, таких юридических терминов, как «детская» или «игровая площадка», в законодательстве не существует. Инициатору проекта рекомендовали его доработать
В Челябинской области активисты движения «Мой Златоуст» призвали запретить продажу алкоголя в дни проведения последних звонков и выпускных вечеров в школах.
В Санкт-Петербурге депутат Законодательного собрания Ирина Иванова предлагает запретить вообще любую торговлю по ночам, причём на федеральном уровне. По мнению депутата, полный запрет работы магазинов по ночам устранит и проблему ночной продажи алкоголя. «Хлеб по ночам никому покупать не надо, это очевидно», — заявляет она.

Источник: https://profibeer.ru/law/vsem-reestr-kakim-byl-zakonodatelnyj-aprel/