?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: еда

[sticky post]ОГЛАВЛЕНИЕ
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Материалов накопилось многое множетво, а листать-то не всегда есть время и желание. Решил тут вам оглавление запилить, чтобы все можно было найти.
Какой токен для ЕГАИС выбрать? Подборка текстов обзоров токенов Джакарта, Рутокен и т.д.

– Сравнение токенов: какой токен выбрать для использования в ЕГАИС-розница
– Характеристики крипто-ключа Джакарта от Аладдин Р.Д. (JaCarta ЕГАИС)
– Работа над ошибками, или какие у Джакарты отзывы. Только пользовательский опыт.
– Джакарта-2 ГОСТ. Чего ждать?
О ЕГАИС

– Введение: о ЕГАИС, принципы работы и т.д.
– Он сказал поехали и махнул рукой! Как разлетелись в разные стороны Gemalto и Аладдин Р.Д.
– ЕГАИС: была ли нечестная игра на старте проекта?
– 1000 и 1 сказка Аладдина
– 1000 и 2 сказки Аладдина
– Как ЕГАИС 3.0 отразится на алкогольном ритейле?
– Куда ЕГАИС заведет?
– Футуристические записки: куда развивается ЕГАИС
История ЕГАИС
Цикл материалов, посвященных развитию ЕГАИС: от идеи, формирования законодательно-правовой базы,

– Часть 1: 2005 - 2007
– Часть 2: 2007 -2009
– Часть 3: 2009 - 2018
Видео подборки

– Полезные видео РАР
– Конференция РАР, посвящённая фиксации в ЕГАИС производства пива, сидра, пуаре и медовухи
ГОСТы

– О переходах на новые ГОСТы. Наблюдение.
– Еще раз о переходе на новые ГОСТы
Немного о юридической и технологической базах
Пиво в ЕГАИС

– Останутся ли ИП в алкогольном бизнесе?
– Солод и хмель теперь будут подлежать лицензированию
– 8 маразмов о регулировании пива от ProfiBeer
ЕГАИС для лекарств, продуктов, сигарет и т.д.

– Продовольственный ЕГАИС. Меркурий
– Минпромторг анонсировал запуск аналога ЕГАИС для метанола
– Медицина будущего с помощью технологий ЕГАИС
– Духи не станут частью ЕГАИСа: общественные слушания проекта постановления Правительства
– Подключение фармы к аналогу ЕГАИС
– Тестовый запуск маркировки сигарет в России
– ЕГАИС для меха
Технологии, криптография, блокчейн

Технологии будущего: ЕГАИС на блокчейне
– Дополнительно вводная статья про АТОЛ

Реестр пивоваров может появится в России уже в 2020 году
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!

Минфин РФ планирует летом внести в кабинет министров законопроект о введении реестра пивоваров, механизм может заработать с 2020 года. Об этом журналистам сообщил глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов.


"Мы надеемся летом внести законопроект в правительство. Если правительство поддержит, то с 2020 года он должен заработать", - сказал он.
Сазанов отметил, что существует принципиальная разница между реестром пивоваров и лицензированием производства. "Реестр пивоваров своей целью имеет то, что мы должны просто видеть всех производителей, потому что именно производители уплачивают акциз", - подчеркнул он. Кроме того, по словам Сазанова, если в результате контрольных мероприятий Росалкогольрегулирования (РАР) у производителей будут выявляться нарушения или обход счетчиков ЕГАИС, то такие компании будут исключаться из реестра.
Он подчеркнул, что не планируется контролировать технологию производства и ГОСТы, по которым производится пиво. "Это не предмет нашего контроля, все, мы что хотим - хотим видеть производителей, хотим быть уверенными в том, что все пиво, которое они производят, они проводят по счетчикам, декларируют, чтобы в полном объеме был уплачен акциз. Вот какая ключевая, исключительно фискальная цель реестра", - пояснил он.
Сазанов добавил, что все нынешние производители пива будут включены в реестр. "Они сейчас уже о своем оборудовании информируют РАР, и у них эта информация о производителях есть. Соответственно, те, кто информировали РАР о своем оборудовании, они автоматом попадают в реестр. Для них не будет никакой новой системой", - заключил он.
В апреле стало известно о том, что депутаты Госдумы подготовили законопроект по созданию реестра производителей пива, пивных напитков, сидра и медовухи, который направлен на согласование в профильные ведомства. Создание такого реестра может стать альтернативой лицензированию, которое применяется в сфере крепкого алкоголя и вина. Однако затем пивовары обратились к первому вице-премьеру РФ, министру финансов России Антону Силуанову с просьбой ввести менее жесткое регулирование рынка, чем создание реестра производителей пивоваров.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/6539359

Законодательные нововведения апреля 2019
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую, читатели!
Спасибо команде ProfiBeer за крутую подборку законодательных обновлений апреля 2019



Тема месяца
9 апреля в распоряжение СМИ и отраслевых союзов попал уже готовый законопроект о внесении изменений в 171-й закон в части введения реестра производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Как следует из текста документа, он был разработан депутатом Ильдаром Гильмутдиновым.
Помимо условий включения и исключения в реестр, в документе прописываются и другие нормы, ужесточающие производство и оборот пива — в том числе снижение порога мощности, при котором можно работать без счетчиков, с 300 до 50 тысяч декалитров в год, введение фиксации розничных продаж пива в ЕГАИС, запрет производства продукции не соответствующей государственным, национальным и международным стандартам и др.
Хотя перспективы введения реестра Минфин давно обсуждал с представителями отрасли, ознакомившись с текстом документа, пивовары сразу поняли, что это совсем не то, на что они надеялись и что обсуждали с властями. Более того, предложенные меры оказались даже жестче, чем в крепком алкоголе. Против законопроекта в таком виде выступили абсолютно все представители отрасли – и крупные, и средние, и самые маленькие.
Обращения в Минфин направили Союз российских пивоваров, Объединение участников пивобезалкогольного рынка, «ОПОРА России», Ассоциация крафтовых пивоварен Craft Depot. 25 апреля прошло первое заседание межведомственной рабочей группы при Минфине, основным вопросом которого стал законопроект о реестре. По итогам обсуждения было решено документ пересмотреть. Отраслевые союзы продолжат бороться за устраивающее пивоваров решение.
Запрет ЕНВД и патента
Profibeer обратил внимание на ещё один риск. В законопроекте об изменениях в Налоговый кодекс есть небольшая поправка, которая может значительно изменить жизнь пивного бизнеса. Предлагается отменить возможность использования единого налога на вмененный доход и патентной системы налогообложения для розничной торговли (в том числе в общественном питании) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками. Если эти поправки будут приняты, значит, при продаже алкоголя (в том числе и пива, если его начнут маркировать) применять ЕНВД будет нельзя.
«ОПОРА России» и Ассоциация малоформатной торговли написали обращения к первому вице-премьеру и министру финансов Антону Силуанову с критикой поправок в налоговый кодекс, предполагающих запрет пользоваться спецрежимами налогообложения — ЕНДВ и патентом — для продавцов маркируемых товаров. Если для пива будет введена маркировка, а этот законопроект будет принят, массово будут закрываться небольшие магазины, продающие пиво, поскольку они не справятся с налоговой нагрузкой.
Впрочем, как напоминает первый вице-президент «ОПОРЫ России» Павел Сигал, в долгосрочной перспективе это не будет фатальным и позволит сгладить переход на упрощённую систему налогообложения, так как ЕНВД планируется отменить в 2021 году.
В министерствах и ведомствах
Президент Путин одобрил план применения «регуляторной гильотины». Правительство должно к августу 2019 года разработать законопроекты об отмене всего действующего контрольно-надзорного законодательства и создании совершенно новой системы. Регуляторную гильотину могут включить уже в 2020 году.
Опубликовано распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева о назначении Центра развития перспективных технологий единым оператором маркировки всех товаров. Уже к 2024 году маркировку планируют распространить на все товарные группы.
Коллегия ЕЭК опубликовала документ, который разрешает до 2024 года выпускать алкоголь по старым требованиям, принятым до вступления в силу (9 января 2021 года) техрегламента «О безопасности алкогольной продукции». Эта продукция сможет находиться в обращении до окончания срока годности.
Минэкономразвития в своём заключении на проект постановления правительства о введении МРЦ на всю алкогольную продукцию, в том числе и на пиво, отметило, что введение минимальных цен обеспечит гарантированный доход для производителей контрафакта и нелегальной продукции, а вот положение легального бизнеса может ухудшиться. Поэтому министерство не поддерживает эту практику. Минздрав же выступил за — там считают, что повышение цены — это наиболее эффективный способ сокращения потребления алкоголя.
Глава Минпромторга Денис Мантуров поддержал законопроект о продаже крепкого алкоголя с 21 года и заявил, что министерство готово согласовать этот документ. Но при этом проект требует тщательной проработки и широкого публичного обсуждения, так как введение ограничений может привести к росту потребления суррогата. А вот запрет продажи алкоголя в торговых точках, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, Денис Мантуров считает нецелесообразным. По его мнению, в таком случае точек продажи алкоголя в городах не останется, потому что очень большое количество магазинов находится в жилых зданиях.
Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов подтвердил, что министерство получило и прорабатывает инициативу об изменении ГОСТов на пиво и включении в стандарт методик, которые будут определять в напитке долю солода. Замминистра подчеркнул, что у потребителей существует запрос на информацию о продукте.
Вопрос ограничения продаж алкоголя сняли с повестки Госсовета — вместо него обсудят меры по увеличению рождаемости. Такое решение было принято Агентством стратегических инициатив, разрабатывающим проект доклада к заседанию по теме «О реализации национальной демографической политики». Однако «Трезвая Россия» не прекращает попыток продвинуть эту инициативу и внести её в доклад Госсовета. Соответствующее письмо было направлено помощнику президента Игорю Левитину.
Минфин не поддержал идею доработки ЕГАИС, которая предполагала блокировку розничной продажи алкоголя ночью, а также пресечение его продажи по стоимости ниже установленных МРЦ. По мнению министерства, это лишние расходы, а регионы и без этого могут и должны контролировать продажу алкоголя.
Малые и средние пивовары через «ОПОРУ России» обратились к Антону Силуанову по вопросам акциза и МРЦ. Они предлагают ввести понятие «базовая ставка акциза» (и не поднимать её выше 21 рубля) и ввести сниженные ставки для малых и микропивоварен. Также пивовары предлагают ввести МРЦ на пиво на уровне 75 рублей за 1 литр.
Функции по выдаче марок на алкоголь предлагается перераспределить, а процедуру — упростить. Федеральные специальные и акцизные марки будут унифицированы, и выдавать их будет Росалкогольрегулирование. При этом контроль за маркировкой алкогольной продукции при ее декларировании и совершении иных таможенных операций предлагается оставить за ФТС. Соответствующий законопроект разработал Минфин.
Минфин разрабатывает документ, урегулирующий порядок реализации алкоголя, являющегося имуществом должника, на которое обращено взыскание. Сегодня у Росимущества и Росалкогольрегулирования нет полномочий по реализации алкогольной продукции, изъятой у должников.
Роспотребнадзор подготовил проект новых Санитарно-эпидемиологических правил и норм для предприятий общепита. Предполагалось, что общепит станет пилотной отраслью, на которой испытают «регуляторную гильотину», но, по словам экспертов, ознакомившихся с проектом документа, большинство устаревших и неактуальных норм никуда не делись.
Вопрос ограничения ночной продажи спиртосодержащих лекарственных настоек прорабатывается в Минздраве. Под запрет попадут препараты, которые потенциально можно использовать в качестве заменителя алкоголя. Зелёнка и йод — вне опасности.
Законопроект о виноградарстве и виноделии пока не принят: в мае-июне планируется внести поправки к нему. Как сообщила замглавы Минсельхоза Оксана Лут, Минсельхоз не возражает против введения минимальных цен на тихие вина.
Минкульт разработал законопроект, предлагающий разрешить во всех учреждениях культуры продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания. По мнению министерства, действующие ограничения не обоснованы и ущемляют права граждан.
МВД просит предоставить доступ к данным психиатрических пациентов, в том числе больных алкоголизмом. Отсутствие такой информации фактически лишает полицию возможности исполнять обязанности по предупреждению преступлений, считают в министерстве. Соответствующее письмо было направлено вице-премьеру Татьяне Голиковой. Но в Минздраве возражают и настаивают на «бескомпромиссном соблюдении врачебной тайны».
Минпросвещения предлагает ввести ежегодное тестирование на склонность к употреблению алкоголя и наркотиков подростков старше 13 лет — школьников и студентов колледжей. Предполагается, что тестирование будет добровольным и анонимным.
В Госдуме
Принят и подписан закон о мерах по подготовке и проведению в России матчей чемпионата Европы по футболу. В дни матчей будет разрешена продажа и потребление на стадионах алкогольной продукции, реализуемой партнёрами УЕФА, а также будет разрешена реклама пива во время трансляций матчей — но только от коммерческих партнеров ассоциации. Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что продажу пива на стадионах стоит разрешить, как принято в большинстве стран мира, чтобы России не приходилось каждый раз вносить поправки в законы перед проведением спортивных турниров. А вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев предложил возобновить продажу пива на стадионах. Он заявил, что готов разработать соответствующий законопроект совместно с правительством, РФС и другими заинтересованными сторонами. Лебедев напомнил об опыте других стран и о положительном опыте самой России во время чемпионата мира.
Госдума в первом чтении отклонила очередной законопроект коммунистов о госмонополии на производство водки и этилового спирта, которую предлагали ввести с 2020 года. В профильном комитете отметили, что нет оснований полагать, что данная мера способна полностью искоренить нелегальное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Госдума отклонила законопроект, внесённый заксобранием Еврейской автономной области. Предлагалось в перечне видов деятельности, подлежащих лицензированию, выделить отдельно розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, конкретизировать регулирующие указанную деятельность положения, а также предоставить право устанавливать границы прилегающих территорий не только органам государственной власти субъектов РФ, но и органам местного самоуправления, так как именно они согласуют митинги, шествия и др. Профильный комитет рекомендовал отклонить документ, подчеркнув, что одни его нормы уже были включены в федеральный закон, а другие — требуют дополнительного обсуждения.
Внесён законопроект, предлагающий наделить полицейских правом доставлять пьяных людей в вытрезвители. Полицейские и сегодня могут доставлять пьяных в медицинские организации, однако если вытрезвители созданы на базе других учреждений, полицейские этого сделать не могут.
Госсовет Удмуртии внес законопроект о вводе уголовной ответственности за незаконную продажу спиртосодержащей непищевой продукции. Предлагается дополнить ст. 171.4 УК РФ ответственностью за незаконную розничную продажу такой продукции (сегодня ответственность установлена только за незаконную продажу пищевого алкоголя). Также в регионе готовят законопроект, разрешающий регионам вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в общепите. Соответствующий документ планируется внести в Госдуму. «Мы активизируем работу с МВД и прокуратурой для борьбы с “наливайками”, но главное — нам нужно изменить законодательство», — заявил глава Удмуртии Александр Бречалов.
Депутаты «Справедливой России» разработали законопроект, обязывающий крупнейшие торговые сети принимать и передавать на переработку стеклянную и пластиковую тару, а также пластиковую посуду. Цель документа — сокращение вредных отходов.
Депутат Виталий Милонов направил министру промышленности и торговли Денису Мантурову обращение с предложением запретить продавать на кассах алкоголь в мини-таре. По его мнению, дети воспринимают эти пузырьки как игрушки, да и взрослые перестают относиться к ним критически.
Возможно, скоро в Госдуме будет ещё одна партия — «Антикризисная партия». Её создали арбитражные управляющие с целью улучшения делового климата в России. Одна из инициатив её создателей — отмена запрета продажи алкоголя после 23:00. Это одна из важных антикризисных мер. Люди должны иметь возможность выпить в любое время дня и ночи.
В Тульской области
Тульский облсуд рассмотрел иск группы предпринимателей о признании недействительным пункта местного закона, запрещающего в Тульской области продажу любого пива и пивных напитков в магазинах в жилых домах со входом со стороны двора и торца, в магазинах, расположенных в бывших квартирах. Разливное пиво в жилых домах продавать нельзя вне зависимости от расположения магазина. Закон Тульской области от 26 февраля 2018 года № 9-ЗТО «О внесении изменений в статьи 4 и 7-1 Закона Тульской области “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области”» действует с июня прошлого года. Иск 14 февраля подали индивидуальные предприниматели Горьков, Кириллов, Прокопова и ООО «Хмельная Бочка». Кроме того, в деле участвовал представитель сети «Красное и белое». Административным ответчиком стала Тульская областная дума, также в качестве заинтересованных лиц к рассмотрению привлекли приёмную губернатора и комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
В ходе рассмотрения дела выяснилось, что законопроект и впоследствии принятый закон не соответствуют закону Тульской области «О законах области», который устанавливает требования к рассмотрению и принятию региональных нормативных актов. Оценка регулирующего воздействия документа была проведена только после принятия закона, в результате чего была ограничена работа более чем 550 предпринимателей. Свидетель по делу — сотрудник комитета по предпринимательству и потребительскому рынку — признал, что целью принятия закона было сокращение числа точек продажи разливного пива. Отвечая на вопрос, почему под запрет попала только продажа пива, а не крепкого алкоголя, представители законодательного органа ответили: «И что нам теперь, сухой закон надо было ввести?» В то же время власти, объясняя свои действия, ссылаются на федеральную концепцию сокращения потребления алкоголя, один из пунктов которой — перераспределение потребления от крепкого алкоголя к слабому.
Сеть «Красное и белое» привела данные о том, что продажи крепкого алкоголя у них выросли на 50%. Ответчики же представили статистику налоговых органов, свидетельствующую о том, что потребление алкоголя в регионе сократилось.
Прокуратура поддержала исковое заявление предпринимателей и дала заключение с просьбой отменить оспариваемый закон и удовлетворить требования истцов. Однако суд отказал в удовлетворении иска. Решение пока не опубликовано.
В других регионах
В Башкирии планируется сократить время продажи алкоголя на три часа и добавить в список дней, когда его продажа вообще запрещена, День знаний, День молодежи и сабантуи. Соответствующий документ проходит оценку регулирующего воздействия. Также прошло общественное обсуждение ограничения продажи разливного пива в магазинах, расположенных в жилых домах.
В Республике Коми депутаты госсовета решили доработать законопроект о введении дополнительных сухих дней. Предполагалось запретить продажу алкоголя в дни проведения выпускных вечеров и последнего звонка. Но депутаты не пришли к консенсусу: прозвучали мнения, что подобные ограничения всё равно никак не помогут детям — лучше сделать какие-то льготы для семей с детьми.
Общественники Красноярского края предлагают запретить продавать любой алкоголь в магазинах, которые расположены в жилых домах, а также пристроенных помещениях. Инициаторы законопроекта подчёркивают, что имеют только благие намерения: «Мы беспокоимся о людях, которые погибают за свои же деньги». Авторы проекта не скрывают, что скопировали своё предложение с закона, действующего в Якутии.
Администрация Липецкой области провела совещание по вопросам продажи пива в жилых домах. К участию пригласили представителей бизнеса и горожан. На повестку дня вынесли вопросы защиты прав граждан и повышения культуры продажи пива. Вице-губернатор Дмитрий Аверов сообщил, что власти получают очень много жалоб на пивные точки, поэтому хотят разработать правила, которые удовлетворят и бизнес, и горожан. Многие точки нарушают правила и, маскируясь под общепит, продают пиво навынос после 21 часа. Представители Роспотребнадзора рассказали, что есть много нарушений и по их части: отсутствие звукоизоляции, антисанитария, отсутствие отдельных туалетов для персонала и посетителей. На шум, мусор, продукты жизнедеятельности в подъездах и во дворах жалуются жители города. Дмитрий Аверов поручил бизнесу добровольно устранить проблемы, иначе власти будут принудительно закрывать нарушающие закон точки.
В Кемеровской области не исключают дальнейшего ужесточения регионального законодательства, направленного на ограничение продажи пива. С февраля в области запрещено продавать пиво и другие слабоалкогольные напитки в магазинах, расположенных на первых этажах жилых домов и в пристройках к ним и площадью менее 50 кв. м в городах и менее 25 кв. м в селах. С момента введения запрета закрылись около 20% магазинов, подпадающих под его действие. Большая же часть привела свою деятельность в соответствии с новыми правилами, еще часть формально узаконила свою работу, и примерно каждая третья точка продолжает продавать пиво, несмотря на запрет. Заместитель губернатора по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексей Крупин заявил, что через полгода-год власти рассчитывают, собрав отзывы жителей и статистику органов внутренних дел, решить, нужно ли ещё больше ужесточать ограничение.
В Кировской области предлагается запретить продажу пива в магазинах, расположенных в жилых домах. Однако уточняется, что для тех, у кого еще действует лицензия, сделают исключение. Под новый запрет, по предварительным подсчетам, попадут 90 торговых точек: 82 в Кирове, 6 в Вятских Полянах и 2 в Котельниче.
В Курской области депутат регионального парламента Олег Белашов продолжает бороться с алкомаркетами в жилых домах или на расстоянии менее 50 метров от них, если в этих торговых точках под продажу алкоголя отдано более 30 процентов площади. В рамках оценки регулирующего воздействия не было выявлено прямой зависимости между легальной продажей алкоголя и алкоголизацией населения. В областной администрации предупреждают о риске реализации некачественного, нелегального алкоголя из-под полы. Однако депутат не отступается и не скрывает, что основная цель его инициативы — активно расширяющаяся в Курской области сеть «Красное и белое». «Не может стоить бутылка пива 30 рублей!» — заявляет депутат. Дискуссии продолжаются.
В Ленинградской области приняли в первом чтении законопроект, приводящий действующее областное законодательство о регулировании продажи алкоголя в соответствие с федеральным. В частности, меняется понятие «лицензионный контроль» на «региональный государственный контроль (надзор)».
В Омской области ищут способы борьбы с нарушениями при продаже алкоголя. Депутаты горсовета Омска обсудили предложение установить между торговыми точками, продающими алкоголь, расстояние не менее километра, а также увеличить допустимые расстояния от школ и других соцобъектов до 300 метров. Также мэрии города рекомендовали предусмотреть возможность одностороннего расторжения договоров аренды с недобросовестными предпринимателями, сдающими помещения в субаренду под незаконную продажу алкоголя.
В Орловской области обсуждается увеличение времени продажи алкоголя и приведение его к федеральным нормам. Инициатива связана с тем, что кассовые аппараты сложно перенастроить на региональные ограничения времени.
В Псковской области сделали исключение из регионального закона об ограничении продажи алкоголя ради Международных Ганзейских дней, которые пройдут во Пскове 27-30 июня. В области запрещено продавать алкоголь в местах массовых мероприятий, но на три дня будет сделано послабление ради проведения международного фестиваля.
А вот продажу алкоголя в студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях в регионе запретили. Ранее администрация Псковской области разрешила продавать алкоголь при оказании услуг общественного питания в этих местах. Однако региональная прокуратура напомнила, что общежития — это структурные подразделения образовательной организации, а значит, в соответствии со 171-м законом, продавать там алкоголь, пусть и в кафе, нельзя. Прокуратура принесла протест, который администрация области удовлетворила.
В Саратовской области рабочая группа комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий областной думы обсудила инициативу главы регионального общества трезвости Натальи Корольковой. Она предлагает запретить продажу алкоголя в ночное время в заведениях, не соответствующих типам ресторан или кафе. Также запрет торговли в розлив должен коснуться магазинов, расположенных в жилых домах. По итогам обсуждения пришли к выводу, что предлагаемые нормы противоречат федеральному законодательству, но нужно рассмотреть возможность создания федеральной инициативы.
В регионе обсудили ещё одну инициативу — запрет продажи алкоголя рядом с детскими площадками — но только теми, которые находятся в собственности муниципалитета и официально зарегистрированы. В местном минэкономразвития пояснили, что у муниципальных властей нет компетенции вводить такие ограничения, кроме того, таких юридических терминов, как «детская» или «игровая площадка», в законодательстве не существует. Инициатору проекта рекомендовали его доработать
В Челябинской области активисты движения «Мой Златоуст» призвали запретить продажу алкоголя в дни проведения последних звонков и выпускных вечеров в школах.
В Санкт-Петербурге депутат Законодательного собрания Ирина Иванова предлагает запретить вообще любую торговлю по ночам, причём на федеральном уровне. По мнению депутата, полный запрет работы магазинов по ночам устранит и проблему ночной продажи алкоголя. «Хлеб по ночам никому покупать не надо, это очевидно», — заявляет она.

Источник: https://profibeer.ru/law/vsem-reestr-kakim-byl-zakonodatelnyj-aprel/

Меркурий и ЕГАИС: наступим ли на те же грабли?
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую читатель!
Немного решил расширить блог. Много пишу про алкоголь и ЕГАИС. В преддверии запуска полномасштабного Меркурия попробовал покопаться и выяснить, что же такое «продуктовый ЕГАИС». Некоторое время назад я размещал новость, о том, что идет подготовка  к запуску системы «Меркурий», но эксперты рынка и крупные компании весьма скептически высказывались насчет реальной готовности и целесообразности некоторых моментов самой системы. Давайте разберемся, в чем же вопрос, читатели мои, так как уже есть первые «победители» лобби в федеральном масштабе. Носоть о том, что PepsiCo и Danone уже вывели молоки из-под Меркурия дает надежду, возможно, и для малых предприятий.


Давайте начнем с того, что с 1 июля все производители и продавцы товаров животного происхождения должны внедрить у себя информационную систему «Меркурий» (ГИС «Меркурий»). Это новшество касается, всех торговых сетей, а также мясокомбинатов, рыбных хозяйств, молочных заводов, птицефабрик и дистрибьюторов их продукции. Система предназначена для электронной сертификации товаров, подконтрольных ветеринарному надзору. 

– Система «Меркурий» предназначена для того, чтобы просматривался путь продукции от фермы до розничной торговли. Например, на ферме колхоза «Заря» произвели молоко или отправили скот на убой — специалистом формируется электронный ветеринарный сопроводительный документ — он может выглядеть как QR-код, который можно считать любым планшетом.
Это сырье попадает к переработчикам, там делают сливки, масло, творог и так далее и на основании этих документов формируют свои ВСД с которыми отправляют продукцию в торговые предприятия.
Электронная система позволяет избежать фальсификации, которая часто возникает с документами на бумажных носителях. А с ними перемещают и фальсифицированную, и краденую, и какую угодно продукцию.
Собрал некоторые цифры, которые нашел:
В Саратовской области на данный момент в Меркурий включены 32,1 тысячи хозяйствующих субъекта, а число электронных ветеринарных документов, оформленных с начала года, превысило 3 млн. Ежедневно их оформляется примерно по 49 тысяч.
Если в народе ее уже окрестили «продуктовым ЕГИС», есть ли сходства принципов работы? 

Система «Меркурий» действительно схожа с ЕГАИС. Но каждую проданную в розницу бутылку молока она не учитывает. Меркурий обеспечивает выдачу ветеринарно-сопроводительной документации на продукцию в электронном виде. Бумажные документы с 1 июля уже будут недействительными. Ветеринарному контролю подлежат живые животные, птица, рыба, яйцо, мясо, мед, сырое молоко, а также молочные и мясные продукты, консервы и полуфабрикаты.
На мой взгляд, сходств можно заметить много больше, если оставить за рамками, что учитывать, а направить свой пристальный взгляд в суть процесса подготовки.

“Проблема с JaCarta” или ждут ли Меркурий старые боли ЕГАИС

Как и в ЕГАИС, Меркурий на сегодняшний день больно ударит по малому бизнесу и частным предпринимателям. Косяки именно с технической подготовкой и логикой процесса, как мне кажется, будут основными проблемами. Сейчас я не затрагиваю момент связанный с закупкой оборудования и финансовой нагрузкой, которые также негативно скажутся.
Так вот, кто про что, а вшивый про баню. ЕГАИС уже показал хорошие результаты, однако некоторые «болевые точки» все также остаются с нами. Например проблемы Джакарты в ЕГАИС-розница никак не уходят. Например, это очень видно на форумах, которые сейчас активно обсуждают замену ГОСТов.
Постоянная ветка на форуме egaisa.net по смене ГОСТов
Из самого смачного решил выделить в картинках


И немного с криптопро

https://www.cryptopro.ru/forum2/default.aspx?g=posts&t=9643&p=14





Для нашего брата в «алкашке» самым тяжелым на этапе ввода стало то, что ЕГАИС была первой и то, что никто не знал куда бежать и какие продукты брать.
Так же были проблемы и с УТМ, и с интеграцией одного оборудование к другому. В этом плане, конечно, проблема Джакарты была не единственной. Летели и Рутокены. Потому как, в общем и целом, не понимали, куда бежать. На сегодняшний день, хочу сказать вам, что ситуация более менее нормализовалась и стала предсказуемой. За исключением того, что саму ЕГАИС постепенно расширяют. Имею ввиду добавляют новые напитки, которые подлежат учету.
Столкнуться ли пользователи Меркурия с подобными проблемами в своей работе? Наверное дело не настолько критичное, так как говорим об огромных заводских объемах, где сгоревший токен можно заменить в здоровом режиме, без появления недовольных очередей и не успевших купить до 22:00. 

Лобби в ЕГАИС и Меркурии


Как и в свое время с сигаретами, некоторыми видами спиртосодержащих лекарств и спиртосодержащих продуктов (парфюмерия), в Меркурии есть свои гиганты с очень хорошими связями. Последняя новость прилетела о том, что молоко будет подлежать маркеровке, но не учету. Вот сейчас очень важный момент, мне кажется, что тут лобби даже не столько себе на руку играло, а в принципе, всем потребителям.
Что есть «Меркурий»? Меркурий = ветконтроль по сути. Насколько нужен ветконтроль уже пастеризованному молоку? В герметичной упаковке? На мой взгляд тут логика у правительства и сломалась. Загребем под все, а там посмотрим. Лишним не будет.
Как и когда-то с ЕГАИС-розница включился профессиональный рынок, которые рационально убедил убрать тот или иной продукт из системы.
На сайте федерального минсельхоза размещен проект приказа, который выводит из под действия системы «Меркурий» готовую молочную продукцию в потребительской упаковке, произведенную из пастеризованного и ультрапастеризованного молока. Сейчас документ находится на стадии обсуждения.
Если в назначенный на 27 июня срок он будет подписан, то это несколько облегчит работу как переработчикам молока, так и торговле. Другими словами, перерабатывающие молоко предприятия избавляются от необходимости оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы на часть продукции в системе «Меркурий», а разница их гасить.
Так этого не нужно будет делать по отношению к молоку в пакетах или маслу в пачках. А вот сыры, которые отгружаются с заводов головками потребуют оформления ВСД. Впрочем, предприятия могут избавиться от такой необходимости, расфасовав их на своей территории.

«Меркурий» в будущем


Мне кажется различные системы маркировки будут жить и развиваться, так как это делат бизнес прозрачнее для власти, но, к сожалению, за красивым словом цифровизация кроется очень большая и серьезная нагрузка на бизнес.

8 маразмов о регулировании пива от Profibeer
Джакарта, ЕГАИС, ИБ, еТокен, Токены
hidden_file
Приветствую читатель!
Профессиональный портал Profibeer, сделал замечательную подборку о том, как вводится закон по учету пива для ИП и что будет дальше. Я бы назвал это криком души предпринимателей, которые видят последствия введения готовящихся инициатив
Основатель и руководитель сети пивных магазинов «Беру выходной» Николай Желагин написал для Profibeer колонку о непростых взаимоотношения государства и пива.

С каждым днем регулирование пива все ужесточается и ужесточается. Последние 8 лет в этой области очень сильно напоминают «ампутацию по частям». И количество инициатив не уменьшается. Посмотрим на сегодняшнюю ситуацию. С моей точки зрения, она больше всего напоминает коллекцию маразмов, порожденную неизвестными выворотами сознания.
Маразм №1. Затраты на сбор акцизов сопоставимы с их суммой
Давайте попробуем прикинуть, сколько рынок тратит на поддержание систем отчетности (ЕГАИС, декларирование). РАР озвучивает, что пивом в РФ торгуют 150 тысяч ИП. Сколько есть еще юридических лиц, которые торгуют пивом, но не торгуют крепким алкоголем, неизвестно. Логично предположить, что, как минимум, не меньше.
Итого мы имеем 300 тысяч субъектов предпринимательской деятельности, которые вынуждены тратиться на создание и передачу государству отчетности по продаже пива. Сколько же каждый из них тратит на это денег? Могу сказать на моем примере – на десяток магазинов это около 400 тыс. рублей в месяц.
Попробуем рассчитать минимальную сумму. Я обзвонил полтора десятка компаний, занимающихся бухгалтерским обслуживанием. Стоимость их услуг по ведению бухучета для ИП на патенте, у которого нет работников, начинается от 5 тыс. рублей в месяц.
Но! Как только слышат слова «ЕГАИС» и «алкодекларирование», то либо сразу отказываются, либо называют на порядок большие суммы. Самое маленькое услышанное мной число было «от 35 тыс. в месяц». То есть разница – 30 тысяч рублей. И это мы еще не учитываем затрат по поддержанию компьютерных систем, юристов и прочее.
Что мы имеем? 30 тыс. руб.*300 тыс. субъектов*12 месяцев=108 млрд рублей как минимум тратит бизнес ежегодно на сдачу отчетности по ЕГАИС и декларированию. И это еще без учета затрат самого государства на поддержание этих систем! Если подсчитать все реальные затраты, уверен, сумма вырастет кратно.
Поступление в бюджет акцизов от производства пива в 2017 году составило 150 млрд руб. ЗАТРАТЫ НА ПОДДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ СБОРА АКЦИЗОВ СОПОСТАВИМЫ С ИХ ОБЩЕЙ СОБИРАЕМОЙ СУММОЙ!!!
Маразм №2. Государство возложило нагрузку на 300 тысяч субъектов экономики, чтобы проконтролировать тысячу предприятий
В РФ 1105 производителей пива и пивных напитков. И государство возложило непомерную нагрузку на 300 тысяч субъектов экономики для того, чтобы проконтролировать одну тысячу предприятий!!!
Даже если собирать со всех этих трехсот тысяч по одной тысяче рублей каждый месяц – получим 300 млн рублей!!! То есть по 270 тысяч рублей в месяц на каждого производителя. Сумма вполне достаточная, чтобы обеспечить присутствие сотрудника РАР на каждом из производств круглосуточно, чтобы он ни на минуту не спускал глаз с пивовара – а то вдруг он каааак начнет нелегальное пиво варить!!!
Маразм №3.Чиновники против вмененного акциза, хотя он решит все проблемы без затрат на контроль
Из этих 1105 производителей 1035 производят всего 2,5% объема выпускаемой продукции! А 70 оставшихся – остальные 97,5%. Даже если полностью проигнорировать потенциальную недостачу в бюджет 2,5% поступлений акцизов (а это очень близко к статистической погрешности), если со всех участников рынка собрать по той же тысяче рублей в месяц – на каждого из семидесяти производителей получится по 4 млн 285 тыс рублей в месяц!
Сумма достаточная, чтобы на каждом предприятии держать целый штат сотрудников РАР, установить тысячу видеокамер и осуществлять ежесекундный мониторинг из космоса. А, напомню, по моим прикидкам на поддержание системы отчетности в РФ тратится как минимум 108 млрд рублей в год. А это уже по 128 млн рублей на каждого из этих семидесяти «крупняков». Моя фантазия отказывается представлять, какие именно мероприятия по контролю можно осуществлять на такие суммы.
Скажите, что несправедливо завывать про малых? Согласен. Но! Почти во всех странах Европы малые пивовары платят существенно меньшие акцизы на пиво и имеют ряд существенных налоговых послаблений. В РФ давно уже есть предложение ввести вмененный акциз для таких производителей. Ведь все предельно прозрачно! Для каждого из производителей объем их производства согласовывается с РАР. Цифра средней загруженности производственных мощностей известна. Казалось бы – плати эту сумму со своих расчетных цифр и все! Ноль затрат у производителя на ведение отчетности и исчезающе малая сумма затрат на контроль для государства. При том же уровне уплаченных акцизов! Но нет. Мне в голову приходит только одно объяснение, почему этой идее противятся чиновники – если нет затрат на поддержание системы, то и «осваивать» нечего.
Маразм №4. Чтобы получить декларации по 5% пива, государство перестроит бизнес 150 тысячам человек
Сейчас РАР предлагает лишить ИП права продавать пиво. На том основании, что 29 тысяч ИП в 2017 не сдали алкодекларации. И, соответственно, делают они вывод, 29 тысяч продавцов – «чернушники».
Разберемся. Эта точная цифра неотчитавшихся ИП получена методом сравнения ЕГАИС и системы деклараций. То есть эти 29 тысяч ИП получили пиво по ЕГАИС (и 80% из них подтвердили это получение), но не сдали аклодекларации. И где тут черный рынок? Ведь по ЕГАИС проходит только то пиво, с которого уже на этапе производства акциз уплачен!
То есть речь идет не о нелегальном пиве, а о нарушении дисциплины отчетности самих предпринимателей. Почему этого не понимают авторы законотворческой инициативы? Скорее всего, все они прекрасно понимают…
Более того, если смотреть по объемам задекларированного/незадекларированного (но легального!) пива, то этот показатель снизился за год в 2,5 раза и на сегодня составляет около 5%. То есть для того, чтобы получить алкогольные декларации по 5% объема продаваемого пива, государство предлагает закрыть или полностью перестроить свой бизнес 150 тысячам человек! Вот она – забота о малом бизнесе во всей красе.
Маразм №5. Алкогольная декларация не имеет смысла
А какую полезную нагрузку несет сейчас алкогольная декларация для розничной продажи пива? Никакой. Совсем. Сейчас поясню.
ИП получил по ЕГАИС пиво. Все, государство уже знает об этом факте. И, заполняя алкодекларацию, предприниматель просто сообщает государству, что он это пиво продал. А что он еще мог с ним сделать?! Выпить? Вылить? Наполнить ванну и искупаться? Какая разница?! Ведь, напомню, акзиц то с этого пива уже уплачен!!!
Абсурдность данной ситуации усугубляется полным отсутствием контроля за заполнением деклараций. Точнее, поступление товара контролируется (сверяется с данными поставщика). Но ведь этот контроль осуществляется намного лучше с помощью ЕГАИС! А вот то, что стоит в колонке «Продано», не проверит вообще никто. И 90% ИП (из тех, кто отчитался) рисуют там просто первые пришедшие в голову цифры. Почему это не сделали те самые 29 тысяч? Поленились, наверное. А, скорее всего, по причине следующего маразма  в нашем списке.
Ах да, ведь кроме алкодекларараций есть еще журнал учета продаж алкогольной продукции. Который, по словам чиновников РАР, вообще никто никогда не проверял. Но вести его нужно! Для чего? Видимо, для того, чтобы можно было наказать любого из предпринимателей.
Маразм №6. Платить штрафы выгоднее, чем налоги
Государство своими требованиями само загоняет бизнес в черную зону. Представьте себе, что вы только что открыли свой первый магазин продуктов «у дома». О чем у вас будет болеть голова? Как выжить, в первую очередь. А когда человек узнает, сколько денег будет ему стоить соблюдать все требуемые нормы отчетности, с 99% вероятности он просто на это махнет рукой. Но при этом будет знать, что его бизнес под угрозой. И, если ты не исполняешь первое, второе, третье… десятое требование закона, то зачем исполнять все остальные? Все равно ты в зоне риска. И не исполняют. Ничего. В том числе обязанности по уплате остальных налогов.
Как участник рынка, я хорошо знаю, что на нем происходит. Еще два года назад каждый, кто торговал пивом, старался хоть что-то сдавать из отчетности, хоть какие-то налоги платить. Сегодня тех, кто не делает вообще ничего, – огромное количество! О каких налогах может идти речь, когда у многих даже расчетных счетов нет…
То есть государство, борясь за повышение собираемости акцизов, мало того, что этой цели не достигает, но и недополучает сложно поддающееся оценке (но явно немаленькое) количество других налогов.
«Ну вот, вот он и повод запретить ИП торговать пивом», – скажете вы. Ничего подобного. В реальной жизни такой вот «черный» предприниматель просто «арендует» кассу или не будет ее иметь вообще. Штрафы даже для ООО за нарушение кассовой дисциплины несравнимо малы с выгодами по экономии на налогах и оплаты содержания системы отчетности. Или можно просто не иметь кассы. Как это сейчас сплошь и рядом. Знаю много примеров, когда люди просто оплачивают по несколько штрафов в год и все. Какие ЕГАИС? Какие налоги? Что это? Зачем – если штрафы платить намного выгоднее.
Маразм №7. ЕГАИС бесполезна
А полезна ли вообще ЕГАИС? Когда ее вводили два года назад, какие главные аргументы звучали со всех высоких трибун? «30-50% рынка пива в тени – поэтому нужна ЕГАИС».
И сейчас, и тогда абсолютно всем участникам рынка было понятно, что такие цифры – горячечный бред сумасшедшего, но кто когда слушает рынок? Ведь есть такие сладкие и манящие цифры бюджетов, которые можно «освоить» при внедрении столь масштабной системы.
Пару лет назад доля международных транснациональных компаний на российском рынке была более 90%. Ни у кого никогда не возникало даже тени подозрения, что они что-то не платят. Откуда 30 или даже 50 процентов «черного» рынка? Непонятно. Пиво – не водка. Чтобы его произвести, нужно сложное технологическое оборудование, которое в гараже не спрячешь.
И вот прошло два года. ЕГАИС вовсю работает. Декларирование тоже. Бизнес «кошмарят» каждый день. И где те самые 30-50% черного рынка? Где увеличение на 60-100% объема производства? За два года производство пива в РФ упало на 2%. Очевидно, что либо этих объемов не было никогда, либо система не сработала.
В любом случае, те самые люди, которые кричали  с высоких трибун о ее необходимости и отвечали за ее внедрение, в полной луже. Вот хуже некуда. И что? Где увольнения, наказания? Где хотя бы извинения с тех же трибун перед бизнесом? Нет, все по-прежнему. Система работает, бюджеты осваиваются. Всем хорошо. Кроме бизнеса и потребителей, которые из своего кармана ежедневно это оплачивают.
Маразм №8. Обеление рынка увеличит статистику потребления
Есть такая цифра – потребление чистого спирта на душу населения. Это очень важная цифра. Это та самая цифра, по которой наш президент оценивает работу своих подчиненных. Это та самая цифра, которую мы озвучиваем на весь мир через Всемирную Организацию Здравоохранения. И эта цифра за последние 8 лет упала в 2 раза! Очень серьезное достижение, скажите вы.
Соглашусь. Но есть одно «но». От очень многих людей «от государства» слышал, что они очень боятся, что черный рынок алкоголя наконец-то станет белым. Потому как тогда эта самая пресловутая цифра потребления алкоголя вырастет!!! А нашему высокому руководству не очень интересна сложная статистика по объемам производства, продаж и пр. Есть одна цифра – и она понятна и вроде бы прозрачна.
Но не все так просто. Перестал человек покупать водку, перешел на самогон или одеколон – она снизилась. «Вытащили» какое-то производство из тени в белую зону – она повысилась! И, значит, будет нагоняй тем, кто этим занимался. Ситуация абсурда – те, кто отвечают за «обеление» рынка алкоголя в РФ, очень этого самого обеления боятся.

Источник: https://profibeer.ru/law/31815/